科技社团服务区域创新的政策优化建议
发布时间:2020-12-01??? 人气: ? ?
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科技社团是从事科技活动、促进科技发展、营造科技氛围的社会团体,主要由科技工作者、科技管理者及参与者、志愿者组成,习惯上一般称之为学会(协会、研究会)。多年来,科技社团在进行学术交流、开展科学普及、推动科技进步的进程中,发挥着特殊的作用,做了很多科技行政部门不能或不便于做的事,为我国的科技创新发挥了重要作用。

区域创新,是指在一定区域内,不同地区之间通过协调各类要素,包括人口、社会、经济、环境等方面的发展速度、规模、结构来缩小地区间差异, 通过协调发展来实现整个区域的效益最大化。从系统要素构成的角度看,区域创新系统包括主体要素、功能要素、支撑要素三要素。即在具有一定的基础设施建设、社会文化、社会制度、市场环境支撑的区域内,企业是核心主体。围绕企业周围的是区域创新系统内的其他主体,如负责制定创新政策、营造创新环境的政府,负责输送人才、产生知识流的高校和科研机构及负责提供创新服务的辅助机构、中介机构。创新服务机构在区域协同创新系统中能起到链接其他主体的桥梁及润滑作用,能实现系统整体创新效能的放大与协同,科技社团即主要扮演这一角色。

从目前情况看,科技社团服务区域创新的政策优化建议:

一是明确企业主体地位,提升科技社团创新服务意识。科技社团作为区域创新系统中的重要主体,要充分发挥其在产业链和科技链中的枢纽作用。科技社团由会员组成,会员是社团的组织基础,所以科技社团的组织体制必须以广大会员为主体,摆脱官民二重性的束缚,保持自身组织上和经济上的独立性。另外,要进一步完善相关管理规章制度,促进社团综合能力的提升。

科技社团管理者应树立良好的创新服务意识,及时掌握会员企业发展痛点,主动对接企业需求。在加快与高校科研院所、龙头企业、孵化器等单位构建较为稳定的合作关系的同时,树立平台思维,以服务为导向,提升资源链接能力与共享能力,为用户提供更加满意化的科技服务,由此有效支撑科技创新发展,提升服务成效。

二是加强科技社团的跨区域交流与合作强度,完善共享机。隐性知识共享的水平显著影响企业的技术创新能力,科技社团鼓励企业创新的创造和传播,进而加强企业间的知识、技术的共享,为所有会员企业提供了互动的平台。因此,除了加强单个会员企业与科技社团的交流合作,单个地区会员企业与科技社团的交流合作,更应该加强科技社团省市间及国内外同行交流合作,鼓励试点建立科技社团联盟网络,积极参与和组织国际科技社团交流与合作活动。还可开发推动科技社团的横向交流,开展跨领域、跨学科的学术交流和研讨。

此外,各省级行政区相关部门应该充分认识到行业组织的成立与知识共享机制对科技社团在服务区域创新方面发挥着关键作用,它可以在政府和科技社团之间建立一座联系的桥梁,还能够代表科技社团为其争取和落实更多的优惠。因此,加强各地区科技社团之间的互动交流意义重大。

三是加大对科技社团区域创新服务的政策扶持力度。科技社团在区域创新体系中的枢纽作用,一部分是通过创新资源的有效聚集实现的,政府的扶持作用,对强化科技社团的资源集聚效果起到不可替代的作用,一方面,政府可以通过提供先进的仪器设备,国家级或省部级科研立项倾斜等手段,提升科技社团服务地方创新质量的有形性,另一方面,政府可以通过对科技社团提供会员企业融资便宜政策、税收优惠条例、创新成果官方宣传等方式,提升科技社团服务地方创新质量的可靠性。

此外,科技社团是推进区域协同创新系统形成的助推器,而成功的科技社团离不开国家和地方政府的扶持政策,社团的企业会员的成长同样也离不开优惠政策的落地实行。发展科技社团,支持新兴创新企业的发展,一定要营造一个和谐的创新创业环境,其中政府的相关扶持政策和环境调控手段是极其重要的。

四是优化成果转化机制,助力区域产业结构调整和经济转型。科技社团要加快建立能够促进综合创新成果转化的服务模式,坚持理论与实践相结合,促进科技理论向科技成果转化,推动知识和技术在企业和社团等社会组织之间的双向流动,实现协同发展。

科技社团是区域创新协同发展的源头和基础,因此要对科技创新成果信息进行深度挖掘,建立创新成果转化数据库,并对数据库中的具有重大转化价值的案例进行集中发布和展览展示,在保护知识产权的前提下,定期组织开展科技成果发布会等活动,向需求方、投资机构乃至社会公众提供参观展览服务,培育区域自主创新的新生力量。

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